《全面战争》系列是一款以古代历史为背景的策略性回合制游戏，在游戏中玩家除了可以亲自指挥几百乃至于上千的军队之外还可以亲自管理城市。而《全面战争》的城市管理也是一大特色，每一座城市或城镇都根据地理位置和发展程度有数量不同的初始人口。而玩家要想维持城市建设与军队的招募整编与维护都需要钱，而玩家可以通过调节城市或城镇税率获得或多或寡的各种税收。而《全面战争》的税收高低也直接影响了城市或城镇人口的增长，如果税率太高不仅容易导致治安下降需要更多维护秩序的军队同时军队维护费也会增加。更重要的是税率太高还会影响城市或城镇的人口增长率，以至于出现人口负增长影响城市发展到更高等城市的情况……